12 dicembre 2008 / 12:14 / tra 9 anni

Leader Ue approvano piano su clima e incentivi economia

di Ingrid Melander e Huw Jones

<p>Alcuni leader europei in una immagine di ieri. REUTERS/Yves Herman</p>

BRUXELLES (Reuters) - I leader dell‘Unione europea hanno approvato oggi un accordo di incentivi per la ripresa economica da 200 miliardi di euro e un piano sui cambiamenti climatici -- modificato con degli emendamenti per alleggerire il suo impatto sull‘industria e sugli stati Ue più poveri -- esortando il presidente eletto Barack Obama ad unirsi all‘Europa in un “piano di ripresa transatlantico”.

Il presidente francese Nicolas Sarkozy ha detto che il blocco si è impegnato a tagliare le emissioni dei gas serra del 20% dai livelli del 1990 entro il 2020, nonostante alcune concessioni fatte a Paesi come Italia e Polonia.

“Costruiamo ora un piano di ripresa transatlantico e una partnership transatlantica su energia e clima”, ha detto il presidente della Commissione Ue Jose Manuel Barroso alla conferenza stampa alla fine dei due giorni di summit Ue. “Chiederemo (a Obama) di unirsi all‘Europa e noi alla guida del mondo (nelle politiche sul clima)”.

Sarkozy, il cui paese è al semestre di presidenza Ue, ha definito “storico” il patto sul clima e ha detto che l‘Europa dovrà lavorare a stretto contatto con il presidente Usa che, ha detto, ha messo il cambiamento climatico al centro della sua politica.

“Non troverete un altro continente a questo mondo che si è dato regole vincolanti come quelle che abbiamo appena adottato noi”, ha detto.

Il primo ministro britannico Gordon Brown ha detto che l‘Ue ha “approvato un pacchetto di sostegno ambizioso”, aggiungendo che si tratta di un accordo del valore di circa l‘1,5% del prodotto interno lordo totale del blocco.

Il piano sembra riflettere un ammorbidimento delle posizioni nel secondo giorno del summit, iniziato col ministro delle Finanze tedesco che aveva accusato pubblicamente la Gran Bretagna di “parlare con disinvoltura di miliardi” per trascinarsi fuori dalla recessione.

Il piano ha approvato il principale obiettivo di un programma di misure per tutta la Ue che hanno lo scopo di tirar fuori dalla recessione l‘economia delle 27 nazioni del blocco, nonostante alcune differenze fra gli stati membri dell‘Ue riguardo a come affrontare la peggior crisi economica da 80 anni.

La cancelliera tedesca Angela Merkel ha espresso la sua contrarietà a grandi iniezioni di liquidità, e specialmente al taglio delle tasse, ammonendo che gonfiare i deficit di bilancio può solo opprimere le generazioni future.

“Il piano fornisce uno schema comune per le iniziative che devono essere assunte dagli stati membri e dall‘Unione Europea con la previsione di assicurare solidità e massimizzare l‘efficacia”, dice la bozza delle misure che offrono un sostegno temporaneo all‘economia, compresi i settori automobilistico ed edilizio.

L‘ok al piano Usa arriva dopo il no del Senato Usa al programma di aiuto per il settore automobilistico ha fatto apparire lo spettro di un crollo di questo settore chiave e ha diffuso la preoccupazione nelle capitali europee, mentre la crisi continua a mietere vittime nel settore bancario, con la banca JPMorgan ha previsto un quarto trimestre “terribile”.

Gli scettici sostengono che il piano dell‘Ue si basa in larga parte sui piani nazionali di sostegno all‘economia annunciati dai singoli governi. Comprende un ulteriore finanziamento da 30 miliardi di euro da parte dell‘organo Ue di erogazione del credito, la Banca d‘Investimento Europea, per aiutare l‘industria in settori come l‘energia verde per i prossimi due anni.

In una parte del testo che sembra riflettere la riluttanza di alcuni paesi come la Germania a tagliare le imposte sul valore aggiunto (Iva), il testo fa riferimento alla possibilità di tagliare l‘Iva solo in quegli stati che lo vogliono fare, anche se una decisione in merito è stata posticipata a marzo.

Il testo dice che i recenti tagli dei tassi da parte della Bce e di altre banche centrali sostengono la crescita e invita le banche a trasferire queste riduzioni dei tassi ai loro clienti.

L‘accordo invita anche i governi della Ue a “ritornare rapidamente” agli obiettivi di medio termine di bilancio: un riferimento all‘obiettivo di ottenere bilanci pubblici bilanciati o quasi.

ENERGIA A CARBONE

Secondo la bozza, alle nazioni più povere dell‘Europa dell‘Est vanno due scaglioni di finanziamenti da miliardi di euro per ottenere il loro sostegno alle misure contro i cambiamenti climatici, misure che comportano un lievitamento di costi per i loro settori energetici ad alto tasso di inquinamento.

I nove stati comunisti sono considerati l‘ultimo impedimento all‘accordo, avendo essi già minacciato di porre il veto al piano se non si farà nulla per stemperare le misure che renderanno anti-economici gli impianti a carbone e favoriranno le alternative all‘energia pulita.

I loro settori energetici sono già stati parzialmente esentati dal pagare per i permessi per le emissioni in base allo schema Ue per le emissioni fra il 2013 e il 2020.

“Il primo ministro (Donald Tusk) ha ottenuto tutto quello che voleva nelle trattative sul pacchetto del clima”, ha detto a Reuters un funzionario. “L‘accordo è flessibile, consente la modernizzazione del settore energetico polacco”.

Il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, che aveva minacciato di porre il veto senza concessioni per proteggere le industrie di settori chiave, ha detto che l‘Italia è soddisfatta per l‘accordo raggiunto.

La bozza del summit conferma un accordo di principio fra i capi di governo sulle concessioni all‘Irlanda che consente a Dublino di tenere un secondo referendum entro il novembre dell‘anno prossimo sul trattato di Lisbona.

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