9 febbraio 2010 / 12:51 / 8 anni fa

Banche e assicurazioni, Antitrust chiede norme su governance

ROMA (Reuters) - L‘Antitrust torna a chiedere norme che regolino gli assetti di governance di banche e assicurazioni, dal momento che i legami azionari, parasociali e personali tra operatori concorrenti ostacolano una reale concorrenza nei mercati.

<p>Alessandro Profumo, amministratore delegato Unicredit, in foto d'archivio. REUTERS/Stefan Wermuth</p>

Lo si legge nella segnalazione inviata dall‘Autorità garante per la concorrenza e il mercato a Governo e Parlamento, in vista della prima legge annuale sulla concorrenza.

“Per l‘Antitrust l‘elemento di maggiore problematicità resta quello degli assetti di governance delle banche e delle assicurazioni: l‘ampia diffusione di legami azionari e personali fra operatori concorrenti e la figura ambigua dell‘amministratore indipendente sono elementi che concorrono ad ostacolare l‘instaurarsi di una reale concorrenza nei mercati dei servizi finali. Il legislatore dovrebbe intervenire con una legge di principi lasciando agli statuti la loro attuazione”, si legge nella nota.

L‘Antitrust chiede inoltre più poteri, tra i quali “sollevare, direttamente nell‘ambito dei propri procedimenti di accertamento di illeciti o per il tramite del Consiglio dei ministri, questioni di legittimità costituzionale in relazione a normative che violano il principio costituzionalmente protetto della libera concorrenza. [...] Impugnare davanti al giudice amministrativo gli atti della pubblica amministrazione di particolare rilevanza economica che violino norme comunitarie e nazionali a tutela della concorrenza, al fine di incentivare al massimo il ricorso a procedure di gara trasparenti e non discriminatorie negli atti pubblici in materia di concessioni o appalti. [...] Inibire, in via amministrativa, le clausole vessatorie inserite nei contratti di massa standardizzati”.

Altre rilevazioni inserite nella segnalazione sono l‘eliminazione di mercati riservati per il settore postale; per le ferrovie, più gare e distinzione chiara tra servizio pubblico e settori aperti alla concorrenza; gare e durata delle concessioni adeguate per autostrade e aeroporti; l‘istituzione di due regolatori indipendenti su poste e trasporti senza creare nuove authority; riformare la distribuzione dei carburanti e modificare le norme sullo stoccaggio.

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