November 20, 2017 / 9:55 AM / in 10 months

Banche, attese per riformulazione addendum Npl dentro cornice Commissione Ue- Abi

RAVENNA, 20 novembre (Reuters) - La riformulazione dell’addendum Bce su come trattare le svalutazioni dei crediti deteriorati dovrebbe essere ricondotta all’interno della cornice normativa che darà la Commissione europea che ha lanciato una analoga consultazione.

È l’auspicio del presidente dell’Abi Antonio Patuelli a Ravenna, nel corso di un seminario dell’associazione.

“Evidentemente l’iniziativa sugli Npl della Commissione è di maggiore forza giuridica perché la Commissione è co-legislatore con il Parlamento, non con l’SSM. Constatiamo che il 30 novembre si chiude una consultazione della Commissione mentre l’altra dell’Ssm si chiude l’8 dicembre”, ha spiegato il presidente dell’Abi.

L’addendum alle linee guida della Bce sui crediti deteriorati prevede che i nuovi deteriorati siano svalutati del 100% in due anni se riferiti a prestiti non garantiti e in sette anni se riferiti a prestiti con garanzia. La bozza di linea guida, che in realtà ha de facto il potere di cambiare le regole di primo pilastro sul capitale, è contestata in Italia e dal Parlamento europeo per il rischio di colpire anche lo stock dei crediti in essere e per l’assenza di un’analisi di impatto.

L’11 novembre la Commissione europea ha messo in consultazione fino al 30 novembre un questionario per prevedere una eventuale modifica delle regole sul capitale (CRR/CRDIV) a proposito di accantonamenti minimi preventivi per i deteriorati di tutte le banche. Questa consultazione prevede l’applicazione solo a Npl derivanti da nuovi crediti e una maggiore gradualità nell’applicazione.

Le due iniziative sullo stesso tema, di Commissione, che ha il potere di modificare le regole di primo pilastro per le banche, e della Bce che con l’Ssm ha il ruolo di vigilare e di agire banca per banca con misure individuali di secondo pilastro, rischiano di sovrapporsi creando incertezza operativa per le banche.

Esiste infatti il rischio che entri in vigore l’addendum Ssm con le linee guida sul pillar due in attesa che entri in vigore una nuova regola UE, diversa, sullo stesso tema, creando confusione e incertezza normativa, ha detto Patuelli.

Per la proposta della commissione, anche in caso di adozione del fast track (cioè la corsia veloce per l’approvazione della norma), si parla di almeno 12 mesi per arrivare a una nuova regola di primo pilastro, hanno spiegato i tecnici dell’Abi al seminario. Anche se è ormai scontato che Ssm abbia accettato di far slittare l’adozione delle sue linee guida oltre il 1 gennaio 2018 inizialmente previsto, è possibile che queste arrivino prima della modifica alle norme che varerebbe la Commissione.

Una fonte che segue il dossier ha detto che c’è un tentativo di convincere Ssm ad allinearsi alla tempistica della Commissione ma che appare difficile che questo accada.

Il dg di Abi Giovanni Sabatini ritiene “che ci siano tutte le condizioni per una riformulazione che, fermo restando l’obiettivo condiviso di un ulteriore smaltimento dello stock e di misure per evitare che nuovo credito deteriorato non sia adeguatamente coperto, rendano le linee guida chiare e più gestibili”.

Patuelli auspica che il dialogo tra Commissione e Ssm porti a una norma della Commissione che sarà la cornice all’interno della quale ci potranno essere le linee dell’Ssm coerenti con quella cornice.

Abi sta elaborando il testo unico per le due consultazioni.

“Convocheremo un comitato di presidenza il 28 novembre per chiudere sul testo da inviare il 29 alla Commissione. Poi il 7 dicembre ci sarà un altro comitato di presidenza per la consultazione dell’Ssm ma ovviamente l’indicazione sarà una sola rispetto alle due consultazioni”, ha detto Patuelli.

(Stefano Bernabei)

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