28 luglio 2009 / 11:22 / 8 anni fa

SCHEDA - Decreto fiscale, le misure dallo scudo alle pensioni

28 luglio (Reuters) - Il decreto fiscale è stato approvato alla Camera e ora passerà in Senato per la seconda lettura. Il testo presenta parecchie novità rispetto alla versione licenziata in Consiglio dei ministri.

La cosiddetta manovra estiva prevede interventi di stimolo all'economia e, a differenza di quanto avvenuto solitamente negli anni scorsi, non contiene manovre correttive sui saldi di bilancio. Il Dpef 2009-2013, infatti, fissa la stima di deficit al 5,3% del Pil nel 2009 e al 5% nel 2010 sia a livello tendenziale che programmatico.

PARTE A SETTEMBRE LO SCUDO FISCALE; STRETTA SUI PARADISI

Il decreto introduce per la terza volta in Italia la sanatoria sui capitali illecitamente esportati all'estero.

L'emendamento prevede un'imposta al 50% su un rendimento presunto annuo del 2% negli ultimi 5 anni, con un prelievo quindi pari al 5% del capitale.

Lo scudo, che sana solo i reati di omessa dichiarazione e dichiarazione infedele, consentirà la regolarizzazione delle attività detenute nell'Unione europea e il rimpatrio di quelle in Paesi extra Ue dal 15 settembre 2009 fino a metà aprile 2010.

Il governo ha detto che "l'assoluta imprevedibilità del numero di soggetti interessati" e "l'indeterminabilità della distribuzione temporale del gettito" fra 2009 e 2010 rende impossibile fare previsioni sui ricavi per l'Erario.

Secondo alcuni banchieri d'affari potrebbero emergere 50-100 miliardi di euro per un gettito di 2,5-5 miliardi.

A fronte della sanatoria, il decreto prevede una stretta sulle attività non dichiarate detenute nei paradisi fiscali, che saranno considerate ai fini fiscali frutto di evasione "salvo prova contraria". Giro di vite anche sugli arbitraggi fiscali internazionali.

BONUS SU AUMENTI CAPITALE PMI, UTILI REINVESTITI

Arriva un bonus fiscale per gli aumenti di capitale di piccole e medie imprese fino a 500.000 euro. Il decreto riconosce uno sconto sulle tasse pari al 3% dell'aumento di capitale per cinque anni. La misura rientra nell'ambito del negoziato tra Tesoro, Confindustria e Abi sulla moratoria di un anno dei crediti in scadenza.

Il decreto prevede poi la detassazione al 50% sugli utili reinvestiti in nuovi macchinari e apparecchiature industriali fino al 30 giugno 2010, nota come Tremonti ter. La detassazione si applicherà già sugli investimenti del 2009 anche se il beneficio fiscale sarà riconosciuto in sede di saldo delle imposte sui redditi, quindi a metà 2010.

PENSIONI: GRADUALE AUMENTO ETA' PENSIONABILE

L'accesso generalizzato alla pensione potrà essere adeguato alle aspettative di vita a partire dal 2015. In sede di prima applicazione l'aumento dell'età pensionabile non potrà superare i tre mesi. La revisione avverrà ogni 5 anni.

Sale gradualmente a 65 anni dagli attuali 60 l'età per l'accesso alla pensione di vecchiaia delle donne nel pubblico impiego, in linea a una sentenza della Corte di giustizia europea. Le donne andranno in pensione a 61 anni nel 2010, a 62 dal 2012, a 63 dal 2014, a 64 dal 2016 e a 65 dal 2018. Previsti 2,5 miliardi di risparmi tra 2010 e 2018.

Il decreto prevede per il periodo 2009-2011 l'obbligo della pensione per gli statali che hanno maturato 40 anni di contributi, sia effettivi che figurativi. Esclusi primari, magistrati e docenti universitari.

SANATORIA PER BADANTI E COLF

Dal primo al 30 settembre 2009 il datore di lavoro che ha alle proprie dipendenze irregolarmente da almeno tre mesi collaboratori domestici può dichiarare "la sussistenza del rapporto di lavoro" con un "contributo forfetario di 500 euro per ciascun lavoratore". La misura garantisce 1,3 miliardi in tre anni.

La regolarizzazione delle badanti può essere fatta anche da un componente della famiglia non convivente con la persona non autosufficiente.

TASSA SULL'ORO: ALIQUOTA AL 6% CON TETTO 300 MLN DOPO BCE

La tassa al 6% sulle plusvalenze da oro non potrà raccogliere un gettito superiore ai 300 milioni di euro.

Poiché la Bce ha bocciato la norma, la tassa non dovrebbe applicarsi a Bankitalia. In caso contrario l'Italia rischia il deferimento alla Corte di giustizia europea.

Stretta sulle commissioni di massimo scoperto, che non potranno superare lo 0,5% per trimestre degli affidamenti.

A partire da novembre 2009 la data di valuta per bonifici, assegni circolari e bancari non potrà mai superare rispettivamente uno, uno e tre giorni successivi al versamento. La data di disponibilità economica per il beneficiario non può mai superare, rispettivamente, quattro, quattro e cinque giorni lavorativi.

I NODI SU CORTE DEI CONTI E MINISTERO AMBIENTE

Su proposta del deputato Pdl Maurizio Bernardo, è finita nel decreto una norma che impone alla Corte dei conti di aprire un'inchiesta "a fronte di una specifica e precisa notizia di danno". Inoltre, i procuratori regionali della Corte non potranno decidere di indagare sul danno di immagine dello Stato senza sentenza irrevocabile di condanna.

Secondo il Pd, le norme sono incostituzionali e rischiano di bloccare parecchie indagini. La capogruppo del Pd in commissione Giustizia, Donatella Ferranti, ha ipotizzato che la stretta sui procedimenti per il danno all'immagine dello Stato serva a bloccare indagini sul presidente del Consiglio nella vicenda della escort Patrizia D'Addario.

Il ministro dell'Ambiente, Stefania Prestigiacomo, perde il potere di autorizzazione per gli impianti energetici. La norma, inserita all'articolo 4 del decreto, ha suscitato un aspro scontro fra la stessa Prestigiacomo e i colleghi di governo Claudio Scajola e Roberto Calderoli.

ALITALIA: PIU' RIMBORSI PER OBBLIGAZIONISTI E AZIONISTI

Sale al 71% dal 35% circa la quota di rimborso per i piccoli obbligazionisti Alitalia. Per gli azionisti è previsto un rimborso pari al 50% del valore medio delle azioni nell'ultimo mese di quotazione. I risparmiatori potranno cedere obbligazioni e azioni al Tesoro e avere in cambio titoli di Stato con scadenza 31 dicembre 2012 in un'offerta di scambio che si chiuderà il 31 agosto prossimo. Gli oneri per lo Stato ammontano a 230 milioni, che si aggiungono ai 100 già stanziati in bilancio.

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